Ростов-на-Дону
(863) 299-42-29
(863) 299-42-30
Утверждено
общим собранием членов НП «МСО»
Протокол от 23.10.2009г.
Положение о применении мер дисциплинарного воздействия, порядка и основания их применения
Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз оценщиков»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1.Настоящее Положение определяет порядок применения мер дисциплинарного воздействия, основания их применения, порядок рассмотрения дел о нарушении членами Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз оценщиков» (далее – Партнерство) требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» (далее- Закон), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию оценщиков и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности оценщиков при осуществлении оценочной деятельности, неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Устава Партнерства, внутренних документов Партнерства и решений органов (должностных лиц) Партнерства (далее – Нарушения).
1.2. Рассмотрение жалоб на действия членов Партнерства и дел о допущенных членами Партнерства нарушениях осуществляется Дисциплинарным комитетом Партнерства, действующим в соответствии с Положением о дисциплинарном комитете НП «МСО»
2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ
2.1. Основанием для рассмотрения дел о наложении на членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия является поступление в Дисциплинарный комитет жалоб на действия членов Партнерства, а также актов проверки Контрольно- аналитического комитета, в которых зафиксированы допущенные членами Партнерства нарушения.
2.2. Дисциплинарный комитет в рамках своей компетенции рассматривает жалобы, направленные в Партнерство, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, локальными нормативными актами Партнерства.
2.3. Дисциплинарный комитет рассматривает поступившие акты проверки и иные обращения на заседаниях, созываемых Председателем Дисциплинарного комитета по мере необходимости.
2.4. Заседания Дисциплинарного комитета являются закрытыми. На заседания Дисциплинарного комитета должны быть приглашены: член Партнерства, в отношении которого рассматриваются поступившие материалы и дела о применении дисциплинарных взысканий и заявитель жалобы. На заседания могут быть приглашены руководитель юридического лица, в случае осуществления деятельности членом Партнерства на основании трудового договора с юридическим лицом и представители третьих лиц, интересы которых затрагиваются при рассмотрении конкретного дела. Неявка указанных лиц на заседание Дисциплинарного комитета не является основанием для переноса заседания или отказа в рассмотрения вопроса.
2.5. В ходе разбирательства по принятым к рассмотрению материалам члены Дисциплинарного комитета могут истребовать дополнительные документы.
2.6. При рассмотрении акта проверки, иных обращений и прилагаемых к ним материалов Дисциплинарный комитет проводит консультации и переговоры с заинтересованными сторонами, проводит анализ представленных материалов, а также полное, всестороннее и объективное разбирательство.
2.7. В 10-дневный срок со дня поступления акта проверки и иных обращений Дисциплинарный комитет должен рассмотреть представленные материалы и принять соответствующее решение.
2.8. Президент Партнерства в течение пяти рабочих дней со дня принятия Дисциплинарным комитетом решения о применении мер дисциплинарного воздействия к члену Партнерства направляет копии такого решения члену Партнерства и лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.
3. МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ЧЛЕНАМ ПАРТНЕРСТВА
3.1. Дисциплинарный комитет вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:
а) вынесение предписания, обязывающего члена Партнерства устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений и /или обязывающего члена Партнерства пройти повышение квалификации по оценочной деятельности в объеме, установленном решением дисциплинарного комитета;
б) вынесение члену Партнерства предупреждения;
в) наложение на члена Партнерства штрафа в размере, установленном внутренними документами Партнерства;
г) рекомендация об исключении из членов Партнерства, подлежащая рассмотрению и утверждению Наблюдательным советом Партнерства;
д) иные установленные внутренними документами Партнерства меры.
Решения, предусмотренные п. «а», «б», «в» и «д» настоящего пункта вступают в силу с момента их принятия Дисциплинарным комитетом. Решение, предусмотренное подпунктом «г» настоящего пункта, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов Дисциплинарного комитета, присутствующих на его заседании и вступает в силу с момента его утверждения Наблюдательным советом Партнерства.
3.2.Вынесение предупреждения
Члену Партнерства может быть вынесено предупреждение в случаях:
- однократное непредставление отчета о проделанной работе за отчетный период;
- несоблюдения требований и условий осуществления оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений не утрачена;
- несоблюдения членом Партнерства требований и условий осуществления оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений утрачена, но они не повлекли или не могут повлечь за собой существенное ущемление прав и законных интересов иных субъектов оценочной деятельности или третьих лиц;
- несвоевременное информирование или неинформирование Партнерства об изменениях в документах, представляемых для участия в Партнерстве;
- в иных случаях по решению Дисциплинарного комитета.
3.3.Наложение штрафа
3.3.1. Решение о наложении на члена Партнерства штрафа в сумме 10 000 рублей может быть принято в случаях:
- неоднократное непредставление отчета о проделанной работе за отчетный период;
- неоднократное непредставление информации и материалов, необходимых для проверок, установленных внутренними документами Партнерства.
- неоднократного несоблюдения требований и условий осуществления своей предпринимательской или профессиональной оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений не утрачена;
- неоднократного несоблюдения требований и условий осуществления оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений утрачена, но они не повлекли или не могут повлечь за собой существенное ущемление прав и законных интересов иных субъектов оценочной деятельности или третьих лиц;
- несоблюдения требований и условий осуществления оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений утрачена и они повлекли или могут повлечь за собой существенное ущемление прав и законных интересов иных субъектов оценочной деятельности или третьих лиц;
- неуплаты членских взносов в порядке, установленном Уставом и иными нормативными актами Партнерства.
3.3.2.Решение о наложении на члена Партнерства штрафа в сумме 30 000 рублей может быть принято в случаях:
- обнаружения недостоверных данных в документах, представляемых для участия в Партнерстве;
- неоднократное несвоевременное информирование или неинформирование Партнерства об изменениях в документах, представляемых для участия в Партнерстве или однократное, повлекшее или которое могло повлечь за собой негативные последствия для финансового состояния и (или) причинить моральный вред и ущерб деловой репутации Партнерства, иных членов Партнерства или третьих лиц, связанных с членами Партнерства и Партнерством договорными отношениями;
- невыполнения предписаний и решений государственных органов, вынесенных в адрес члена Партнерства в соответствии с компетенцией этих органов, установленной законодательством Российской Федерации.
3.4.Исключение из Партнерства
3.4.1.Решение об исключении из членов Партнерства может быть принято в случаях:
- систематического или грубого нарушения членом Партнерства Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики;
- совершение действий членом Партнерства в условиях конфликта интересов члена Партнерства и Партнерства без соблюдения процедуры, разрешающей данное действие;
- неуплаты членских взносов более 3-х месяцев подряд;
- вступления в законную силу приговора суда за совершение преступлений в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие;
- обнаружения заведомо недостоверных или искаженных данных в документах, представленных при вступлении в Партнерство.
3.5. Денежные средства, полученные Партнерством в результате наложения на члена Партнерства штрафа, подлежат зачислению в компенсационный фонд Партнерства.
общим собранием членов НП «МСО»
Протокол от 23.10.2009г.
Положение о применении мер дисциплинарного воздействия, порядка и основания их применения
Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз оценщиков»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1.Настоящее Положение определяет порядок применения мер дисциплинарного воздействия, основания их применения, порядок рассмотрения дел о нарушении членами Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз оценщиков» (далее – Партнерство) требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» (далее- Закон), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию оценщиков и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности оценщиков при осуществлении оценочной деятельности, неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Устава Партнерства, внутренних документов Партнерства и решений органов (должностных лиц) Партнерства (далее – Нарушения).
1.2. Рассмотрение жалоб на действия членов Партнерства и дел о допущенных членами Партнерства нарушениях осуществляется Дисциплинарным комитетом Партнерства, действующим в соответствии с Положением о дисциплинарном комитете НП «МСО»
2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ
2.1. Основанием для рассмотрения дел о наложении на членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия является поступление в Дисциплинарный комитет жалоб на действия членов Партнерства, а также актов проверки Контрольно- аналитического комитета, в которых зафиксированы допущенные членами Партнерства нарушения.
2.2. Дисциплинарный комитет в рамках своей компетенции рассматривает жалобы, направленные в Партнерство, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, локальными нормативными актами Партнерства.
2.3. Дисциплинарный комитет рассматривает поступившие акты проверки и иные обращения на заседаниях, созываемых Председателем Дисциплинарного комитета по мере необходимости.
2.4. Заседания Дисциплинарного комитета являются закрытыми. На заседания Дисциплинарного комитета должны быть приглашены: член Партнерства, в отношении которого рассматриваются поступившие материалы и дела о применении дисциплинарных взысканий и заявитель жалобы. На заседания могут быть приглашены руководитель юридического лица, в случае осуществления деятельности членом Партнерства на основании трудового договора с юридическим лицом и представители третьих лиц, интересы которых затрагиваются при рассмотрении конкретного дела. Неявка указанных лиц на заседание Дисциплинарного комитета не является основанием для переноса заседания или отказа в рассмотрения вопроса.
2.5. В ходе разбирательства по принятым к рассмотрению материалам члены Дисциплинарного комитета могут истребовать дополнительные документы.
2.6. При рассмотрении акта проверки, иных обращений и прилагаемых к ним материалов Дисциплинарный комитет проводит консультации и переговоры с заинтересованными сторонами, проводит анализ представленных материалов, а также полное, всестороннее и объективное разбирательство.
2.7. В 10-дневный срок со дня поступления акта проверки и иных обращений Дисциплинарный комитет должен рассмотреть представленные материалы и принять соответствующее решение.
2.8. Президент Партнерства в течение пяти рабочих дней со дня принятия Дисциплинарным комитетом решения о применении мер дисциплинарного воздействия к члену Партнерства направляет копии такого решения члену Партнерства и лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.
3. МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ЧЛЕНАМ ПАРТНЕРСТВА
3.1. Дисциплинарный комитет вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:
а) вынесение предписания, обязывающего члена Партнерства устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений и /или обязывающего члена Партнерства пройти повышение квалификации по оценочной деятельности в объеме, установленном решением дисциплинарного комитета;
б) вынесение члену Партнерства предупреждения;
в) наложение на члена Партнерства штрафа в размере, установленном внутренними документами Партнерства;
г) рекомендация об исключении из членов Партнерства, подлежащая рассмотрению и утверждению Наблюдательным советом Партнерства;
д) иные установленные внутренними документами Партнерства меры.
Решения, предусмотренные п. «а», «б», «в» и «д» настоящего пункта вступают в силу с момента их принятия Дисциплинарным комитетом. Решение, предусмотренное подпунктом «г» настоящего пункта, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов Дисциплинарного комитета, присутствующих на его заседании и вступает в силу с момента его утверждения Наблюдательным советом Партнерства.
3.2.Вынесение предупреждения
Члену Партнерства может быть вынесено предупреждение в случаях:
- однократное непредставление отчета о проделанной работе за отчетный период;
- несоблюдения требований и условий осуществления оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений не утрачена;
- несоблюдения членом Партнерства требований и условий осуществления оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений утрачена, но они не повлекли или не могут повлечь за собой существенное ущемление прав и законных интересов иных субъектов оценочной деятельности или третьих лиц;
- несвоевременное информирование или неинформирование Партнерства об изменениях в документах, представляемых для участия в Партнерстве;
- в иных случаях по решению Дисциплинарного комитета.
3.3.Наложение штрафа
3.3.1. Решение о наложении на члена Партнерства штрафа в сумме 10 000 рублей может быть принято в случаях:
- неоднократное непредставление отчета о проделанной работе за отчетный период;
- неоднократное непредставление информации и материалов, необходимых для проверок, установленных внутренними документами Партнерства.
- неоднократного несоблюдения требований и условий осуществления своей предпринимательской или профессиональной оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений не утрачена;
- неоднократного несоблюдения требований и условий осуществления оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений утрачена, но они не повлекли или не могут повлечь за собой существенное ущемление прав и законных интересов иных субъектов оценочной деятельности или третьих лиц;
- несоблюдения требований и условий осуществления оценочной деятельности, если возможность устранения установленных нарушений утрачена и они повлекли или могут повлечь за собой существенное ущемление прав и законных интересов иных субъектов оценочной деятельности или третьих лиц;
- неуплаты членских взносов в порядке, установленном Уставом и иными нормативными актами Партнерства.
3.3.2.Решение о наложении на члена Партнерства штрафа в сумме 30 000 рублей может быть принято в случаях:
- обнаружения недостоверных данных в документах, представляемых для участия в Партнерстве;
- неоднократное несвоевременное информирование или неинформирование Партнерства об изменениях в документах, представляемых для участия в Партнерстве или однократное, повлекшее или которое могло повлечь за собой негативные последствия для финансового состояния и (или) причинить моральный вред и ущерб деловой репутации Партнерства, иных членов Партнерства или третьих лиц, связанных с членами Партнерства и Партнерством договорными отношениями;
- невыполнения предписаний и решений государственных органов, вынесенных в адрес члена Партнерства в соответствии с компетенцией этих органов, установленной законодательством Российской Федерации.
3.4.Исключение из Партнерства
3.4.1.Решение об исключении из членов Партнерства может быть принято в случаях:
- систематического или грубого нарушения членом Партнерства Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, а также правил деловой и профессиональной этики;
- совершение действий членом Партнерства в условиях конфликта интересов члена Партнерства и Партнерства без соблюдения процедуры, разрешающей данное действие;
- неуплаты членских взносов более 3-х месяцев подряд;
- вступления в законную силу приговора суда за совершение преступлений в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие;
- обнаружения заведомо недостоверных или искаженных данных в документах, представленных при вступлении в Партнерство.
3.5. Денежные средства, полученные Партнерством в результате наложения на члена Партнерства штрафа, подлежат зачислению в компенсационный фонд Партнерства.